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欧洲的可再生能源政策面临抉择

发布时间:2019-08-15 18:38:59

  欧洲一直引领着世界全球变暖对策,而如今其可再生能源政策,却站在了需要作出抉择的十字路口。

  2012年4月,曾是知名企业的德国Q-Cells公司宣告破产,风力发电机领域全球企业丹麦维斯塔斯风力系统公司(Vestas Wind Systems)也陷入经营困境,10月,德国西门子公司宣布退出光热业务。

  欧洲企业相继面临危机,其原因在于补贴泡沫破裂。在西班牙,由于电力全量固定价格收购制度(Feed-In Tariff)等的补贴而迅速增加的损失已经达到240亿欧元,相当于政府全部债务的约3%。因此,西班牙政府从2012年1月起,暂时停止了受理利用电力全量固定价格收购制度的新项目。

  作为西班牙补贴增加的背景,政府对燃气火力发电站建设等提供的财政支援也不容忽视。由于受比利牛斯山脉阻隔,该国并未完全接入欧洲大陆遍布的输电,因此为了应对无风且阴天的情况,需要在国内确保几乎与可再生能源发电容量规模相同的备用电源。

  宣布去核电的德国目前也面临困难。在德国,可再生能源发电在供电中所占比例现在已经达到约25%,该国还提出了在2050年之前,将这一比例提高到8成的目标。

  然而,作为 可再生能源优等生 的德国,却讽刺地成为了全欧洲电力稳定供应的威胁。由于德国国内连结南北地区的供电设备不够完善,需要经由波兰和捷克等周边国家输送电力。如果受天气变化的影响,德国发电量突然增加,大量电力送至周边国家,可能引起周边国家输电不稳,甚至有可能导致停电。

  对 沙漠 也会有恶劣影响

  为了构筑可相应于天气在国内各地区间灵活融通电力的输电,德国今后必须进一步扩大投资。而这会导致电价上升。实际上,供电运营商已经决定提高可再生能源所发电力的附加费。目前已为欧盟水平的德国电价,从2013年起,每个家庭的全年电费将平均提高约60欧元。

  太阳能相关企业的业绩低迷及各国的财政困难,也威胁到了欧洲主导的大型项目 DESERTEC (沙漠技术计划)的前景。DESERTEC的具体内容是,在撒哈拉沙漠建设大型太阳能电站,跨越地中海为欧洲供电。这也是日本软银公司社长孙正义推进 亚洲超级电构想 时作为参考的项目。

  曾经是DESERTEC主要成员的西门子退出了太阳能业务领域,随着也退出了该计划。德国博世公司接着也作出了同样的决定。11月,西班牙政府在该计划相关各国的集会中缺席,使计划笼罩上了阴云。

  在欧洲,从确保电力稳定供应的能源安全保障角度出发,普及可再生能源及接入周边国家输电也很受重视。今后10年内,由于发电站寿命等原因,总发电容量会丧失约5分之1的英国,于11月公布了为促进对可再生能源的投资,将在2020年之前,将加入到电价中的附加费提高到现在的3倍,为每年76亿英镑的《能源法案》。制定了诸如例如2012年9月,与爱尔兰之间开通了输电等,确保电力稳定供应的综合措施。

  补贴政策失败、扩充输电过慢、DESERTEC课题以及能源安全保障等,欧洲的这些教训,对于日本考虑如何建立不像此前那样依赖核电的电力体制,提供了宝贵的启迪。

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